對此,蔡奇代市長表示,我們應(yīng)當(dāng)保持工作定力,下更大的決心,采取更堅決的措施,鐵腕治霾,來持續(xù)不斷地改善空氣質(zhì)量。“總之,大家對治理霧霾一定要有信心,更要有耐心,相信情況一定會一天比一天好起來的。”
對各區(qū)開展環(huán)保督察
組建環(huán)保警察隊伍
談到今年的工作思路,蔡奇代市長表示,擬從10個方面堅定不移地“鐵腕治霾”,聚焦大氣污染防治的各個領(lǐng)域,自我加壓、深挖潛力。這十方面措施具體包括:
第一,今年本市將參考中央環(huán)保督察的模式,對16個區(qū)開展市級環(huán)保督察,強化環(huán)保責(zé)任,著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。本市將組建環(huán)保警察隊伍,對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動予以嚴厲打擊,形成震懾。同時落實中央環(huán)保督察組提出的整體要求,進一步理順行業(yè)主管和屬地監(jiān)管責(zé)任。
第二,本市將最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放。供暖季結(jié)束后,華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。并且加大外調(diào)電的力度,本地燃氣電廠春秋季節(jié)適度壓減發(fā)電量,采暖季以熱定電,全年至少壓減10%以上的發(fā)電量。
第三,今年本市要進一步加大農(nóng)村“煤改清潔能源”的力度,對700個村實施改造,實現(xiàn)朝、海、豐、石和南部平原地區(qū)基本“無煤化”。改造的居民,除享受峰谷電價外,還能獲得每度0.2元的電價補貼。
今年的其他七項措施還有,完成剩余4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造;淘汰30萬輛老舊機動車;重點管控重型柴油車;全面推進燃氣設(shè)施氮氧化物減排;進一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐;促進排放揮發(fā)性有機物重點行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化區(qū)域大氣污染協(xié)助機制等。
本報訊(記者 王斌)昨天下午,北京市委副書記、代市長蔡奇就近期空氣重污染應(yīng)急和大氣污染治理工作,與媒體、企業(yè)、市民代表開展交流座談會。蔡奇代市長表示,今年北京市擬從10個方面入手,堅持鐵腕治霾,不斷改善空氣質(zhì)量。據(jù)了解,今年本市將參考中央環(huán)保督查的模式,對16個區(qū)開展市級環(huán)保督察,著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。同時組建環(huán)保警察隊伍,對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動予以嚴厲打擊。
代市長注意到網(wǎng)民議論
空氣質(zhì)量“北好南差”
座談會上,百姓和媒體代表圍繞這輪“跨年霾”陸續(xù)發(fā)問,例如北京市采取了什么應(yīng)對措施;北京的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀如何;近年來在大氣污染防治方面開展了哪些工作;在治理大氣時是否存在實際困難等。
蔡奇代市長逐一解答,并通過一個個準確的數(shù)字,有力地表明在與霧霾斗爭的拉鋸戰(zhàn)中,北京市到底做了哪些“人的努力”。比如,近幾年北京用煤總量由2300萬噸壓減到1000萬噸以內(nèi),核心城區(qū)基本實現(xiàn)了“無煤化”;北京淘汰了205萬輛老舊機動車;一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出了1341家;1300多個大工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng);平原造林超過110萬畝等。
同時,蔡奇代市長也坦言,面對冬季重污染天氣,北京市民是不滿意的。“我們雖然完成了一些任務(wù)目標(biāo),而且優(yōu)良天數(shù)在增加,證明應(yīng)急措施是有效的,但與公眾的感受還是有反差的。特別是受到嚴重污染時,治理的效果不明顯,甚至人們還覺得污染加重了。”就2016年來說,重污染天數(shù)雖然有所減少,但對全年P(guān)M2.5濃度的貢獻仍然達到了31.5%。另外,蔡奇代市長說,“最近我在網(wǎng)上看到照片,是很多市民發(fā)現(xiàn)的一個現(xiàn)象,北京的空氣質(zhì)量總體來看‘北好南差’。我也了解到,北部地區(qū)PM2.5平均濃度比市區(qū)低15%左右,南部地區(qū)比市區(qū)高15%左右。”
原音
“短時高污染峰值濃度預(yù)測尚有差距”
昨天的座談會上,蔡奇代市長和市民們進行了充分的交流和互動。蔡奇就市民關(guān)心的治污問題一一做了解答。
代表提問:對于這次持續(xù)了9天的霧霾,北京市做何應(yīng)對?
蔡奇: 首先,加強氣象預(yù)報會商。其次,落實應(yīng)急措施。4100多個施工工地停工,2500余家企業(yè)停限產(chǎn),8000多輛渣土車停運,近40萬輛國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準的車輛全市禁行。第三嚴格執(zhí)法督查。第四,強化信息公開,對社會普遍關(guān)心的問題,組織專家解讀,通過網(wǎng)站、微博、微信新媒體渠道統(tǒng)一答復(fù)。
代表提問: 北京在大氣治理中,面臨哪些問題和實際困難?
蔡奇: 首先,冬季污染治理難度大。污染天一般集中在10月至次年5月,尤其是冬季供暖相對增加了污染物排放,受大氣條件影響也較大。
第二,對空氣重污染預(yù)測預(yù)警的準確性還不夠。重污染的有效性應(yīng)對,依賴于準確預(yù)報。我們不能不承認,目前由于我們對規(guī)律把握不透以及技術(shù)條件限制,對空氣污染的時間長度、空間的精細程度,特別是短時高污染峰值濃度等,預(yù)測上都有差距。這些都影響著準確發(fā)布預(yù)警、有效應(yīng)對污染。一旦發(fā)布預(yù)警,要提前一周進行會商預(yù)判。
第三,對難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。比如,郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)各類供暖的煤改清潔能源改造,是低矮面污染源,影響較大。另外,重型柴油車雖然只占全市機動車的5%,但排放的氮氧化物卻占機動車排放總量的50%左右,應(yīng)當(dāng)下大力氣控制。再比如,城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)大院,“散亂污”企業(yè)的治理力度也要加大。
第四,“最后一公里”的執(zhí)行力需要進一步加強。舉個例子,露天燒烤、露天焚燒垃圾、焚燒秸稈等“三燒”問題;以及施工揚塵、道路揚塵、料場揚塵等“三塵”問題。表面上看,是一些施工單位不遵守法律法規(guī),實際上是監(jiān)督管理不夠嚴格、沒有完全到位,反映出我們在精細化管理上還有不足。
代表提問:您剛才說現(xiàn)在養(yǎng)成了每天“看天”的習(xí)慣,那么大氣污染是區(qū)域性的,您能否不以代市長的身份,而是作為一名北京市民,對河北人民說點什么?
蔡奇:我想說的是,京津冀協(xié)同發(fā)展,很重要的一點就是共同應(yīng)對和防治大氣污染。應(yīng)該說,河北人民在這方面也做出了巨大的努力。他們在防治霧霾、應(yīng)對污染天氣方面,也采取了很多措施。從這方面來說,河北人民的努力,不僅能夠改變當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r,實際上也是對北京市最好的支持。我們應(yīng)該感謝河北人民。希望京津冀在大氣污染治理、防治方面,今后能夠更加協(xié)同,取得更好的效果。